2026-08-19

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近年来，许多台湾民众在出境时遭遇困难的情况频频见诸报端，东非、南非乃至北非的四个国家相继收紧入境证件的要求。持有台湾发放的旅行证件的旅客，常常面临被扣留或直接被遣返的尴尬，某些情况下，甚至连签证申请的渠道也被关闭。这些国家的做法实际上是对“一个中国”原则的明确执行，他们不承认台湾地区的旅行文件，而只承认中国大陆颁发的护照。此事件引发了岛内关注，而洪秀柱却一针见血地指出了其中的核心问题。

不久前，三名持有台湾证件的台商和其家属在乌干达恩德培机场遭遇了移民官的扣留。虽然他们最终获准入境，但乌干达方面却要求，必须在中国大陆的护照上盖章，才能归还台湾旅行证件。这样的事件并非首次，之前就有两名台湾民众在此机场被扣，其中一人甚至被直接遣返回去。

与此同时，其他三个国家也纷纷采取行动。南非已经将台湾地区在其电子旅行授权系统中标注为“中国台湾”，并明确指出证件的发放地点是“Taiwan, China”。摩洛哥则宣布，从2026年7月20日开始全面停止受理台湾旅客的签证确认函。而肯尼亚的发言人更明确表示，他们坚持一个中国政策，不承认台湾当局，持有台湾护照入境即被视为违反移民规定。

这四个国家在短时间内对台湾旅行证件的限制措施显示出一个日渐明显的国际趋势。乌干达的做法颇具智慧，他们并没有完全拒绝台湾证件，而是明确表示，如要入境，需遵循中国护照的正常程序。

对此，台湾当局的反应十分微妙，外交部门都不敢正式抗议，只是简单发出警示，提醒民众避免前往乌干达。真要有理，他们早该去进行交涉与抗议，如今劝阻旅行无疑是在变相承认乌干达的做法是合规的。台外事负责人林佳龙含糊其辞，只是说可能与一个中国原则有关，既不敢否认对方的依据，也没有提出任何解决方案。岛内网民也对此调侃，认为这是自找麻烦，因为绝大多数国家早已支持一个中国政策。

乌干达此次行动并非临时决定。在2025年11月庆祝中乌建交63周年之际，乌干达外交部曾公开声明，明确表示奉行一个中国原则，承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，台湾则是中国不可分割的一部分。他们坚决反对任何形式的台独，与台湾没有官方外交关系，此次措施是兑现外交承诺的一部分。

南非的情况更为严峻，从2024年10月起，他们已两次致信民进党当局，要求台湾驻南非的机构迁移，且不仅仅是改名为台北商务办事处，还将地址迁至约翰内斯堡。此外，南非的电子签证系统已经完全不对台湾民众开放，这意味着想前往南非只能申请纸质签证，而签证的批准与否完全由南非政府决定。尽管台当局对此表示抗议，认为标注不当，然而并未得到任何响应。

摩洛哥和肯尼亚的措施则显得更为直接。摩洛哥停止发放签证确认函，无法获得确认函即无法入境，等于彻底关闭了台湾民众的入境渠道。肯尼亚在举办海洋大会时，台湾尝试派人参会，ME却逐步收紧，包括台湾无法登录注册网站、删除选项以及撤回代表团的入境许可等。在现场中，尽管台湾方面依旧进行筹备，但成员因未被承认台湾护照而未获入场证，最终被扣留超过20小时后才得以离境。肯尼亚外交部对外简单明了地表示，坚决坚持一个中国，不承认台湾当局的立场。

一些人或许会猜测，这是大陆施压的后果，但这一说法毫无根据。一个中国原则是国际关系的基本准则，也是中国与这些国家建交的政治基础，早已有承诺确认台湾是中国的一部分。此前，一些国家在实施时曾留有余地，允许在某些情况下使用台湾旅行证件，但如今这种余地正在收紧，真正落实一中原则，从出境到签证再到国际会议，各环节均按这个原则行事，逐步封堵原先留下的空子。

在54个非洲国家中，除了斯威士兰，其他53国均与中国建交，立场一致，支持一个中国原则。这样的变化趋势愈发明显，该原则已从口头承诺转为实际行政执行。台湾在乌干达的人数仅约70人，涉及35家台资企业，如今这些台商与家属在出入境上频频遭遇麻烦，寻求台当局的帮助，但台当局除了呼吁民众不要前往外，别无他法。

中国国民党前主席洪秀柱曾在2026年8月15日表示，海洋本是两岸同胞的联结，尽管有海峡阻隔，两岸人民的血脉相连不可分割。她的言论直面了最基本的事实，海峡两岸本就是一家人，文化传承与血脉连接，是任何人都无法改变的。尽管台当局不断抗议谴责，却无法改变事情的实质。乌干达的移民官不会因台方的抗议改变规则，南非的系统也不会因抗议而改变标识，摩洛哥也不会恢复签证，肯尼亚也不可能承认台湾护照。台湾的护照问题，自根本上就存在不合理之处。